Les enjeux pour le territoire

Sommaire :

 

Transports, mobilités

Les impacts du projet en phase chantier

Les principaux effets du chantier sur la circulation aux abords du site seraient liés à la gestion des terres excavées. Celles-ci pourraient être redirigées, selon leur nature et leurs caractéristiques, vers différents sites de traitement et de valorisation.

Les volumes de terre extraits seraient décroissants au fur et à mesure de l’avancée du chantier. Le nombre de camions en rotation quotidienne pourrait ainsi passer d’une quarantaine en 2029 à moins d’une quinzaine en 2032.

 

Les impacts du projet en phase d’exploitation

Une fois entrée pleinement en service (c’est-à-dire à horizon 2040), l’usine génèrerait 2 types de flux :

  • Des flux logistiques pour approvisionner et expédier sa production : ces flux sont estimés par Airbus autour de 70 camions par jour ;
  • Des flux de personnels (salariés Airbus et prestataires) : la nouvelle usine pourrait accueillir jusqu’à 3500 collaborateurs, mais compte tenu de l’organisation du travail toutes ne seraient pas présentes en même temps sur le site. Ces flux pourraient représenter jusqu’à 1000 personnes en heure de pointe (tous modes de transport confondus (piétons, cyclistes, transports en commun, covoiturage, autosolisme).

 

 

Actuellement, les flux de circulation sur la M63E sont estimés à 19 000 véhicules par jour (selon les comptages de Toulouse Métropole). L’accroissement de l’activité économique dans la zone “Barquil” avec la création d’un nouvel entrepôt Airlog et de l’usine Saint-Eloi du futur pourrait engendrer une augmentation cumulée des flux de + 5 % à + 8 % maximum à horizon 2031 et jusqu’à + 18 % maximum à horizon 2037 (données issues des simulations diligentées par AIRBUS auprès du bureaux d’études FORIZONS).

Pour les flux logistiques, une liaison directe entre le futur site industriel et les entrepôts Airlog pourrait être envisagée à terme, de manière à limiter l’emprunt de la voirie publique par les poids lourds.

Concernant la mobilité de ses salariés, Airbus mène une réflexion en étroite collaboration avec Toulouse Métropole et Tisséo Collectivités pour favoriser l’utilisation des transports en commun (publics ou navettes internes d’Airbus), les mobilités douces (dont le vélo) et le covoiturage.

 

Les projets de mobilité du territoire

Au-delà du projet Saint-Eloi du futur, Airbus accompagne l’extension sur 4 hectares de la plateforme logistique Airlog 2, exploitée par DAHER. Le développement économique de ce secteur crée de nouveaux enjeux en termes de circulation, de transport et de mobilité. Face à ces enjeux, Airbus travaille en étroite collaboration avec Toulouse Métropole.

 

Toulouse Métropole pilote en effet plusieurs projets visant à fluidifier les déplacements dans le nord-ouest métropolitain. Des aménagements clés qui viendraient soutenir la montée en charge des futurs sites Airbus.

Sa stratégie vise prioritairement à favoriser le report modal, à améliorer les performances des transports collectifs et à développer les continuités piétonnes et cyclables.

 

Parmi les différents projets à l’étude, on trouve :

  • La requalification de la M63-M63 : ce projet porte sur l’axe reliant Colomiers à Cornebarrieu sur 4,5 km (entre le giratoire de Terrefort au nord et le rond-point Flandres Dunkerque au sud). Il vise à donner une place renforcée aux transports collectifs, à la marche et au vélo. Les études préliminaires sont en cours. A ce stade aucune solution n’est arrêtée. Une concertation pourrait avoir lieu au printemps 2027.
  • La création de la M963 : La création de la M963 à Cornebarrieu sur près d’1 km entre la M1 (giratoire de Terrefort) et la N224 au nord, constitue un autre projet structurant porté par Toulouse Métropole sur le secteur. Cette voie nouvelle doit notamment améliorer les liaisons entre les principaux axes du nord-ouest métropolitain et accompagner le fonctionnement des secteurs économiques. Le projet est actuellement engagé dans la préparation de ses procédures environnementales et réglementaires. Les travaux sont envisagés autour de 2029-2030, sous réserve de la maîtrise des différentes procédures, et de la sécurisation des mesures compensatoires.

Divers projets de mobilité sont également à l’étude dans la zone élargie du projet. Ils participent à l'amélioration globale des conditions de déplacement du secteur et pourraient accompagner la montée en charge des futurs sites Airbus. Ils sont présentés plus en détail dans le dossier de concertation (p.61 et suivantes).

 

En savoir + sur les transports et la mobilité :

 

Environnement naturel

Un projet soumis à évaluation environnementale

Le projet d’Airbus est soumis à un processus réglementaire stricte : l’évaluation environnementale. Celui-ci engage le porteur de projet à analyser, concevoir et adapter son projet de manière itérative en mesurant à chaque étape ses effets potentiels sur le territoire : c’est la démarche « Éviter, Réduire, Compenser, Suivre ».

 

L’aboutissement de cette démarche sera la production d’une étude d’impact, exigée par le Code de l’environnement, qui portera sur l’ensemble des composantes environnementales :

  • la faune, la flore et les milieux naturels,
  • le sol, le sous-sol et les ressources en eau ;
  • la qualité de l’air et l’environnement acoustique ;
  • les paysages et le cadre de vie.

 

 

En savoir + sur l’évaluation environnementale et la séquence ERCS :

 

Quelques exemples de mesures à l’étude

Les mesures d’évitement, de réduction, de compensation et suivi qui pourraient être mises en œuvre dans le cadre du projet ne sont pas encore connues à ce stade.

On peut néanmoins citer quelques exemples à l’étude :

  • limitation de l’imperméabilisation des sols et évitement des zones les plus sensibles ;
  • préservation des milieux périphériques du site par la consolidation d’une « couronne verte » ;
  • adaptation du calendrier des travaux pour respecter les périodes de sensibilité des espèces présentes?

En cas de nécessité de compenser les effets résiduels du projet, le site de Maillebrac à Aucamville (31) pourrait représenter une solution avec 18 ha de surface éligible pour la compensation écologique au titre d’habitat de la Cisticole des joncs et de l’Elanion blanc.

 

Agriculture

 

Airbus a sollicité la Chambre d’agriculture de Haute-Garonne pour réaliser une étude, afin d’identifier les mesures qui pourraient permettre de compenser la perte de 47,2 ha de surfaces agricoles et les effets induits : diminution de la production agricole ou effets sur l’emploi agricole. Cette étude prend également en compte, les effets cumulés du projet avec ceux d’autres projets répertoriés sur un territoire élargi (communes voisines).

La Chambre d’agriculture devrait estimer l’investissement total à réaliser par Airbus dans des mesures compensatoires.

Celles-ci pourraient prendre différentes formes comme :

  • des mesures « collectives » servant les agriculteurs : en nature ou sous forme de financements ou d’investissements dans des équipements, des aménagements, des ouvrages....
  • des mesures visant à « consolider l’économie agricole » : émergence de nouvelles filières, expérimentation de nouvelles techniques de culture adaptées au changement climatique…

 

En savoir + sur les enjeux agricoles :

 

Paysage

 

La création d’une nouvelle usine sur le site « Barquil 3 » modifierait l’ambiance paysagère du site et le cadre de vie des riverains. Conscient de cet enjeu, Airbus souhaiterait mettre en œuvre un projet très qualitatif sur le plan architectural et paysager en y associant les riverains et les municipalités concernées.

 

 

Une attention particulière serait portée à la végétalisation du site avec, notamment, le principe de création d’une couronne verte de 15 à 80 mètres d’épaisseur.

 

 

De premiers photomontages depuis les abords extérieurs du site sont en cours de réalisation. Ils pourront être partagés au cours de la concertation à laquelle participera également le groupement en charge de la conception du projet (architecte, paysagiste…).

 

En savoir + sur les enjeux paysagers :

 

Risques industriels

 

L’usine Airbus devrait relever de la réglementation des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) du fait de la présence en son sein d’activités de traitement de surface (en phase gazeuse et par vibro-abrasion), de combustion, ainsi que de la charge d’accumulateurs dégageant de l’hydrogène.

En revanche, ce ne serait pas un site Seveso.

En cas de poursuite du projet, une étude de danger serait réalisée, afin de préciser la nature des risques, leurs effets potentiels dans et hors du site, afin de pouvoir mettre en place les mesures de prévention adaptées qui assureront la sécurité des biens et des personnes.

Les activités de l’usine seraient contrôlées par les services de l’État et plus précisément par les inspecteurs de la Direction régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL).

 

En savoir + sur les risques industriels :

 

Cadre de vie des riverains

Airbus souhaite instaurer une relation de bon voisinage pérenne entre son usine et l'environnement local.

 

S’appuyer sur l’expérience du site historique de Saint-Eloi

Le maître d’ouvrage est guidé dans sa réflexion par les mesures mises en place sur son site historique de Saint-Eloi, en plein centre-ville de Toulouse.

Ces mesures sont notamment destinées à :

  • fluidifier le trafic aux abords de l’usine (livraisons cadencées…) ;
  • réduire le bruit émanant de l’usine (plages horaires strictes pour les activités bruyantes, arrêt des moteurs des véhicules en stationnement…) ;
  • limiter les éclairages la nuit.

 

Focus sur la limitation du bruit

Les principales sources de bruit au sein de l’usine seraient l’activité de chaudronnerie, les activités logistiques (circulation d’engins, chargements-déchargements) et les systèmes d’aspiration. Elles seraient principalement localisées le long de la M63E et au nord du site (à l’opposé donc du quartier résidentiel). Les façades des parkings silo seraient pensées pour assurer le rôle de filtre acoustique et visuel.

Les bâtiments de production bénéficieraient des meilleurs standards en matière d’isolation phonique et l’activité serait réduite la nuit et le week-end.

En cas de poursuite du projet, une étude acoustique serait réalisée, afin de mesurer le niveau de bruit ambiant préexistant, puis de modéliser les effets potentiels du projet. Elle permettrait à Airbus de définir les niveaux maximum admissibles en limites de propriété et au niveau des Zones à Emergence Réglementée (intérieur des immeubles habités…) et de prendre des dispositions préventives de réduction du bruit.

Les émergences sonores des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) sont strictement réglementées et contrôlées (de jour, comme de nuit).

 

En savoir + sur la réglementation liée au bruit : consultez la partie 5 du dossier de concertation